環境檢驗與監測 — 中國大陸浙江省平湖市納入民間機構做環境檢（監）測

　　隨著五水共治（註）、霾害防制、水污染整治等需求增加，以及政府和企業對環境檢測的需求快速增長的狀況下，浙江省平湖市將引入協力廠商檢測機構，借助社會檢測資源，解決基層環保部門檢測技術和人力不足的困境。

　　平湖市環境監測站屬於縣市一級的環境監測站，檢測能力有限，同時受資金等諸多因素的限制，難以承擔飲用水水源地等項目的水質監測。因工作量飽和，監測部門疲於應付樣品分析，單純提交檢測資料，難以對整體環境管理提供有效的決策。

　　西元2012年平湖市環境保護局根據工作需求和檢測業務性質，將欲市場化的檢測業務分為兩大類，一是企業的一般性檢測業務，如企業環評、清潔生產認證、ISO14000環境管理認證、外商驗廠、稽查等方面的檢測；二是政府的專項性檢測業務，如市街道水質考核檢測、河道水質調查檢測等。

　　根據市場化檢測的業務範圍，市環保局收集民營檢測機構相關資料，對有意在平湖市展開業務的檢測機構進行實地考察，針對機構資格、人員設備、檢測場所、品質管制及檢測項目能力等進行全方位評估；選定綜合能力較強的檢測機構，在環保部門官方網站、業務窗口、監測站等場所，統一發布協力廠商檢測機構的資訊，以便於企業選擇合作對象。

　　平湖市已引進6家環境檢測公司，業務範圍已逐步擴大至企業的環評、清潔生產認證、即時監測等污染源檢測，以及政府委託的河川環境調查、生態建設考核等環境品質檢測。

　　西元2013年平湖市協力廠商檢測機構提供的檢測數據和資料占到全市總量的15%以上，環保部門和企業委託協力廠商檢測的經費已達到100多萬元人民幣。

　　平湖市在引入協力廠商進行相關業務後，政府監測站從執行大量待測樣品之檢測作業，逐步轉變到資料綜合分析、環境管理、資訊發布等社會服務，為政府決策提供依據，為市民生活提供諮詢，也提升環保部門的專業和形象。開放第三方協力廠商提供檢測服務，有效彌補環保部門自身檢測能力的不足，同時加快企業委託檢測業務的處理速度和服務效率。

　　為嚴防業者惡性競爭、資料造假等違規行為的發生，平湖市環境保護局透過制訂協力廠商檢測機構考核辦法，將民間檢測機構的品質、工作效率、收費行為和服務態度納入，考核不合格的業者將撤銷其業務許可資格。

註:	五水共治指「治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水」5項工作，為浙江省政府於西元2013年推出的新改革發展政策。浙江是著名水鄉，相關政策之目的包括解決全省自來水、江水、河水等污染問題和洪水防治，以及宣導向民眾節約水資源的觀念。