土壤及地下水整治與廢（污）水處理—二次供水成為中國大陸自來水安全之隱憂

　　中國大陸近年來水污染和自來水公共事件不斷發生，民生用水安全已成為人們熱切關注的問題。

　　除了水源地水質變差、自來水廠處理技術落後外，二次供水設施存在設備老化、無定期清洗的問題，導致符合標準的自來水在經過輸水及配水系統後，被污染的機率大增。

　　二次供水指單位或個人使用設備將城市公共供水或自建設備供水經儲存、加壓以後，再供用戶使用的過程，例如蓄水池、水塔等。

　　專家認為水源地水質和二次供水存在的風險亟待重視，建議中國大陸政府頒布統一的二次供水管理規範。中國大陸環保部指出，全國有2.5億居民的住宅區靠近污染源和交通要道，2.8億居民使用不安全飲用水。

　　北京清華大學水業政策研究中心主任傅濤表示，在水源地水質變差、自來水廠處理技術落後和管線設施老化的影響下，儘管自來水的水質符合國家標準，但並不代表民眾使用乾淨的水。水源污染是自來水水質安全最大的問題之一，如果源頭污染，就會導致後續供水之作業環節負重難行。

　　在京津地區水源地，由於上游和沿岸並未做到有效保護，導致某些水源地區周邊垃圾遍地、礦山私自開採，水庫區內開發旅遊、養殖業，使水質受到嚴重污染。

　　中國大陸水利部近日公布，全國水庫及水源地水質有11% 不符合標準，湖泊水源地水質較差，只有約30% 符合標準，主要為富含營養鹽的問題，地下水水源地水質僅40% 符合標準。

　　目前中國大陸城市自來水處理普遍採取加氯消毒處理，但當水中有機污染物過多時，此程序會產生對人體有害的物質，例如三鹵甲烷。此外，近日溫州市產出的「毒水龍頭」，經檢測其鋅含量超過標準10倍，鉛含量更超標81倍。顯然二次供水問題已成為大眾用水的一大隱患。

　　為提供高層建築用水，自來水得先在二次加壓之蓄水池停留，但疾病管制部門的檢測不包含這個環節，一些二次供水設施的衛生條件較差，極易導致飲用者感染疾病，二次供水也成為污染治理的「盲區」。

　　隨著中國大陸城鎮發展快速、高層住宅不斷增多，二次供水導致的污染問題愈趨明顯。供水設施管理權分散、建設標準不一、設備缺乏定期維護等，是造成二次供水污染的重要原因。

　　對於二次供水的安全隱患，專家建議相關部門應加快制定相應的法律規章，為二次供水管理提供依據。後續將進一步訂定二次供水設施建設、改造、管理和資金管道的規範標準。新設建築的二次供水設施應採用建管合一的模式，即設計、施工和後期營運維護必須整合，供水設施應建立日常管理機制，包括水質監測和數據資料庫等。